Các biện pháp phi thuế quan (NTM) và tác động đến thương mại toàn cầu

Nhìn thoáng qua, NTM chứa các chính sách cụ thể mà các quốc gia áp dụng cho hàng hóa hoặc hàng hóa được giao dịch trên toàn cầu. Đây là những quy định bắt buộc do chính phủ của nước xuất khẩu, nhập khẩu hoặc quá cảnh đưa ra. Không giống như thuế quan thông thường, NTM rất khó định lượng và phân biệt.

Trung tâm Thương mại Quốc tế (ITC) liệt kê các vấn đề quốc gia NTM phổ biến nhất, như sau,

Hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT),

Các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch thực vật (SPS),

Yêu cầu chứng nhận hoặc thử nghiệm,

Hạn ngạch và kiểm soát giá,

Giấy phép xuất nhập khẩu,

Thuế và phụ phí bổ sung,

Quy tắc xuất xứ

Phần lớn các NTM có ý định bảo vệ môi trường hoặc sức khỏe cộng đồng. Nhưng việc áp dụng sai chúng đang tạo gánh nặng cho các nhà xuất khẩu và nhập khẩu ở các nước đang phát triển và kém phát triển nhất, những người phải vật lộn để đối phó với các yêu cầu phức tạp của họ. Theo tiết lộ của nghiên cứu mới nhất, chúng cũng đang trở nên cực kỳ hạn chế.

Ví dụ, khi một quốc gia áp đặt NTM hạn chế dư lượng thuốc trừ sâu trong thực phẩm xuất khẩu, nó giải quyết một mục tiêu cơ bản để bảo vệ sức khỏe cộng đồng và các giá trị dinh dưỡng. NTM có thể hướng dẫn các nhà xuất khẩu sản phẩm tuân thủ các quy định bổ sung như hạn ngạch, kiểm soát giá hoặc giấy chứng nhận thử nghiệm rộng rãi. Một số nhà xuất khẩu có thể thấy rằng giao dịch với nước này không còn lợi nhuận và quyết định rút lui. Do đó, NTM này có thể hạn chế các dự án thương mại tiếp theo, làm giảm doanh thu ở các nước xuất khẩu, đặc biệt ảnh hưởng đến các nhà xuất khẩu SME vì họ không thể nắm bắt các cơ hội do nền kinh tế toàn cầu mang lại. Nó cũng tạo ra hàng nhập khẩu tiêu dùng quá đắt, một mối quan tâm khó khăn đối với các nước đang phát triển và kém phát triển nhất.

Hội nghị Liên hợp quốc về Thương mại và Phát triển (UNCTAD) cho biết nhiều áp lực của đại dịch COVID-19 đã tạo ra khoảng 300 NTM trên toàn thế giới tính đến ngày 15/3/2021. Một số được thành lập để kiểm soát tình trạng thiếu hụt hàng hóa thiết yếu và với các điều kiện nghiêm ngặt hơn để đảm bảo chất lượng và an toàn của hàng hóa và nguyên vật liệu. Trên một lưu ý vui hơn, một số NTM đã được ban hành để thúc đẩy thương mại toàn cầu, bao gồm loại bỏ nhiều loại thuế đối với các sản phẩm nhập khẩu và nới lỏng các biện pháp trừng phạt và yêu cầu cấp phép.

Các tổ chức như UNCTAD và ITC đang phát triển các chương trình để cải thiện tính minh bạch và hỗ trợ các quốc gia có kiến thức rõ ràng về NTM mà các nhà giao dịch của họ gặp phải trên thị trường toàn cầu.

(Nguồn Euro Exim Bank)